以“我管”促“都管”桃江 检察监督助力安全生产

湖南法治报讯（通讯员 陆科强 冷芬）2月28日，益阳市桃江县检察院联合县应急管理局对相关企业安全生产责任落实情况进行了实地回访、座谈，并向企业宣传、解读了最高检《八号检察建议》，督促企业严格落实安全生产主体责任。

2022年，桃江县检察院积极推进安全生产领域工作协作，以“我管”促“都管”抓好县域安全生产工作，共办理安全生产公益诉讼案件9件，开展磋商6件，发出检察建议3件，督促整改安全隐患问题21处，公益诉讼工作考核位居全市第一。

部门联动，唱好协力共治“大合唱”。建立协作机制。与县应急局联合出台《关于加强安全生产领域检察监督与行政执法协作配合的意见》，意见重点明确联席会议和风险研判、信息共享和线索移送、技术支持与专业协作、人员交流和同堂培训等内容，构建“检察监督+行政监管”工作制度。加强部门联动。主动对接县应急局、交通运输局、消防救援大队等具有安全生产监督管理职责的单位，联合开展调查走访9次，召开联席会议5次，获得技术支持2次，强化安全生产领域公益诉讼协作配合。坚持集中会商。针对部分安全生产隐患问题，需要多个部门共同履行监管职责的情形，通过“诉前磋商+专家咨询+圆桌会议”的模式，梳理法律关系，理清部门职责，科学制定整改方案，督促多部门共同履职。

突出重点，奏好公益保护“主旋律”。关注中心抓重点。紧紧围绕竹木胶板、竹笋加工、铝模板制造等县域重点工业企业，调查了解企业安全生产落实情况，帮助企业除困解惑，及时排查并消除安全生产隐患。关注热点抓重点。安排专人定期浏览热点新闻和百姓呼声，梳理安全生产事故高发、频发的行业或领域，并结合桃江本地实际情况撰写调研文章，指导安全生产领域公益诉讼实践。关注专项抓重点。能动履行检察公益监督职能，联合相关职能部门开展了建筑施工、危险化学品、交通运输等诸多领域安全生产公益诉讼专项行动，及时发现并督促整改安全隐患27个。

治本溯源，弹好社会治理“协奏曲”。注重整章建制。不仅要求企业整改面上问题，还督促建立健全企业安全生产管理制度，落实安全生产主体责任，定期开展安全生产隐患大排查、大整治活动，加强员工安全技能培训和警示教育。规范日常监管。秉承“抓前端、治未病”的办案理念，坚持以开展检察专项监督活动推动行政机关加强日常监管，联合相关部门定期调查走访商超、市场、酒店等公共场所50余家，通过座谈交流、查阅台账、查看设施等形式规范日常监管。强化宣传引导。组织干警进入企业、社区、学校宣传讲解安全生产法律法规及“八号检察建议”，精心打造安全生产公益诉讼检察文创作品，借助新媒体宣传安全生产公益诉讼工作，《念好“三字经”，解决大问题》被《湖南日报》《益阳日报》等多家媒体宣传报道。

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