合肥义警：平安创建路上的“轻骑兵”
“快看，那有个人在水里挣扎。”
顺着同事手指方向，解群发现一女子在距南艳湖岸边50米处的深水区挣扎。紧要关头，他纵身跳入湖中，游到女子身后一把抱住，在同事帮助下，合力将女子拖至岸边。
7月15日，南艳湖畔上演救人义举的解群，是合肥市公安局经开分局组建的守“湖”义警队成员。
警力有限，民力无穷。2021年以来，合肥市公安局积极践行新时代“枫桥经验”，广泛发动人民群众加入“合肥义警”，参与基层社会治理，深入开展治安巡逻防范、矛盾排查化解、安全隐患排查、防范宣传引导等群防群治工作。
一年来，累计2.83万人次参与志愿活动，共向公安机关反映社情民意、治安隐患、违法犯罪线索等动态信息271条。这支“合肥义警”队伍已成为平安合肥建设的“轻骑兵”，与公安民警辅警一起共画同心大圆。
一呼百应 平安建设增添生力军
微醺的灯火下，合肥市公安局包河分局常青派出所辖区迎来一天中最热闹的时刻。
藏青蓝、蓝马甲……有序的步伐伴着广场舞声、孩子的玩耍声，落在辖区大街小巷。
“打更人”上线了。
“我们吸纳老党员、保安、物业人员等力量加入义警队伍，充分发挥他们人熟地熟的优势，经过相关培训后，掌握一定的安全防范知识和技能，成为协助公安机关开展工作的志愿队伍。”常青派出所所长孙传洋介绍，该所以义警队伍为主力，在民警辅警的带领下组成治安联合巡逻队。从去年10月起，每天21时至凌晨4时，三无小区周围、商业街、城乡接合部……无论刮风下雨，总是能看见这支队伍的身影。
“有巡逻队在身边，我们感觉很安心。”这是辖区百姓的民意回声。据了解，自巡逻队开展夜巡以来，常青派出所治安乱点区域警情同比下降37.8%，可防性案件同比下降47%。
在城市流动的风景线上，也有义警的身影。7月19日，合肥公交集团义警先锋队成立。“穿上义警的蓝马甲，感觉底气更足了。”公交车司机夏力是全国劳动模范，有很多闪亮的头衔，不过他格外看重义警的身份，“多了一个服务群众的‘名头’，身上的担子更重了！”
赤胆忠心，铁血柔情。多少人年少时都曾有一个警察梦，而今“义警”队伍的组建，让曾经远去的梦想再次得以靠近。去年下半年起，在合肥市委平安办的精准指导下，各县市区纵深推进“合肥义警”工作。“招募令”一出，一呼百应！
截至2022年7月1日，合肥共组建14725支“合肥义警”队伍，注册“合肥义警”志愿者26.65万人。
勇敢奉献 用担当守护这座城市
他们原本是散落在各行各业的“萤火”，当义警队伍将“萤火”汇聚起来，如何更为规范地引导这束光一起守护这座城？
为规范义警志愿者管理，《“合肥义警”工作规范（暂行）》（以下简称《规范》）正式出台，其对“合肥义警”的定义、准入条件、职责，义警志愿活动的组织管理、保障激励予以规定。
《规范》明确了合肥义警的五项主要职责：在公安机关指导下，积极协助公安机关开展治安巡逻防范、矛盾排查化解、安全隐患排查、防范宣传引导，并积极向公安机关报告重要信息（社情民情、治安隐患、违法犯罪等社会治安动态信息）。围绕巡逻员、调解员、信息员、安全员、宣传员“五大员”角色定位，目前分别物色组建巡逻员3.88万人、调解员1.95万人、信息员1.98万人、安全员6.83万人、宣传员12.01万人。
在上岗前，属地派出所根据义警志愿者不同行业属性、队伍特长以及任务需要，按照“谁使用，谁培训”的原则，分类安排优秀的专业民警开展业务培训，进一步提升义警志愿者的综合素质和能力水平。救下轻生女子的解群，就在事发前一周参与了合肥市公安局经开分局组织的溺水现场救援和急救知识培训。
有热情又有素养的义警志愿者，展现出甘于奉献的勇担当。
“不许动，警察!”7月，一场扫黄风暴在瑶海区马岗村附近上演，3处涉黄窝点被取缔，警方抓获违法嫌疑人叶某、张某等8人。这条线索的来源正是来自辖区“仁爱村管”义警巡逻队。
7月以来，该队工作巡逻中，发现辖区3处足疗店内，经常有不明男子进入后，店内工作人员立即将房门紧锁。义警志愿者认为此行为可疑，将线索反馈至合肥市公安局瑶海分局龙岗派出所社区民警。派出所得知情况后，立即安排警力进行复核，发现涉嫌存在卖淫嫖娼的违法情况，随即对该3处窝点进行查处。
共治共享 开启群防群治新格局
“他们投身义警工作体现了积极性创造性，不仅打通服务群众的‘最后一米’，还拉近了警民之间的距离。”合肥市公安局治安支队支队长王强表示，义警志愿者不计报酬参与治安巡逻、安全防范、社会救援、法治宣传、矛盾化解等，已融入群防群治的方方面面。
今年上半年，合肥疫情防控压力增大，义警志愿者闻令而动，与公安民警辅警凝成一股绳同心抗疫，坚守防疫一线，为守护群众生命健康安全发挥了重要作用。
“反诈App有没有下载？”“给您一份反电诈宣传单。”连日来，高温炙烤着庐州大地，多个县区的义警志愿者不畏酷暑，进小区、进商场、进公园，开展反电诈宣传，提升群众的防范意识。
经过不断摸索，各县区结合实际情况，打造出特色义警品牌。蜀山公安分局荷叶地派出所围绕天鹅湖商务区建立合肥义警“一站五队”综合性志愿服务站；瑶海区发挥榜样力量，动员发动身边的榜样加入义警队伍；包河区联合江汽集团，成立“江汽集团合肥义警党员先锋队”；巢湖市积极组建“合肥义警巢湖蓝天救援服务志愿队”，依托专业队伍加强防溺水宣传、巡查和救援工作……
作为义警志愿者的坚强后盾，公安部门做实保障与激励措施。为义警参与志愿活动配备帽子、马甲等有义警标志的服装，按照“依法依规、因地制宜、分类配备、实用高效”的原则，为义警配备盾牌等防护器材，视情配备长短棍、防暴钢叉等反制装备。
根据义警志愿者在志愿活动中获得的积分，分别授予初级义警、一星义警、二星义警、三星义警、四星义警、五星义警，以此增强义警志愿者的归属感和荣誉感。
同时，积极开展评先评优等荣誉激励。年度参与活动较多、积分排名靠前或有重大突出贡献的义警志愿者，可优先申报“合肥义警先进个人”荣誉称号。对提供有效举报线索，发现消除公共安全隐患、重大涉稳隐患、协助侦破重大案件、抓获违法犯罪人员的义警志愿者，及时给予表彰奖励。
心中有义，人人皆警。“合肥义警”队伍的成立，让更多有正义感的人找到了组织，增强了他们的归属感，激发了他们维护社会稳定的干劲与热情，既缓解了基层民警的压力，也成为了维护社会治安稳定不可或缺的群众力量。他们的行动也将感染吸引更多的人，加入进来，“义”心为民，共同描绘平安和谐新画卷。
